集团新闻

                               向改革要活力 向市场要效益

          近日，集团新一轮组织架构优化与人力资源市场化改革任务全面收官。紧扣国企改革深化提升行动要求，立足“城市建设主力军、城市综合运营服务商、产业升级的推动者”发展定位，完成组建六大事业中心、四大职能部门组织架构，同步建立健全“以岗定薪、以绩定酬、能上能下、能进能出”的市场化薪酬绩效考核与人力资源管理体系，标志着集团从“行政化平台”向“实体化、市场化、专业化国企”转型迈出关键一步。

 一、优化组织架构：六大事业中心主战，四大职能部门主建

针对过去“部门多、层级长、权责散、业务碎”的痛点，集团坚持“小总部、大产业、扁平化、强赋能”原则，推动总部职能由行政管理转向战略统筹、风险管控与资源赋能。

六大事业中心（业务主战）：整合原分散在下属公司的同类业务，组建城乡开发建设业务事业中心、新能源业务事业中心、矿产资源业务事业中心、城乡综合运营业务事业中心、水务环保业务事业中心、集团资金管理中心六大事业中心，实行“中心化作战、板块化核算、专业化运营”，破除同质化竞争，推动资源集聚增效。

四大职能部门（职能主建）：总部保留综合管理部、项目管理部、审计合规部、投融资部四大职能部室，聚焦“管战略、管资本、管风险、管服务”，剥离事务性审批，向下放权授权，形成“集团管总—事业中心主战—子公司强执行”的高效运转格局。

 二、砸碎“铁饭碗”：三项制度联动，用人机制全面市场化，落实“管理人员能上能下”

集团原中层正职“全体起立”，推行公开竞聘+双向选择，现12名集团中层正职全部竞聘上岗，对原3名中层正职因竞聘未成功调整退出。本次竞聘上岗的中层正职实行契约管理、任期挂钩机制，经理层全面实行任期制与契约化管理，签订“任期协议”，业绩不达标锁薪、扣分、退岗。

三、薪酬不再“大锅饭”：以绩定薪，效益薪酬刚性挂钩对标先进国企经验，建立市场化薪酬人力资源体系

工资总额与效益双挂钩：集团工资总额与利润总额、净资产收益率绑定；事业中心/子公司薪酬总额与营收、回款、利润完成率联动，效益增工资增、效益降工资降。

绩效占比大幅提升：员工绩效工资占比提至≥30%，同层级薪酬最大差距拉至1.42倍。

专项激励精准倾斜：针对市场化程度高的子公司，设立超额利润分享、真正实现“绩优酬厚、懒庸者汰”。

四、人资体系闭环：从“管身份”走向“管价值”

配套出台《市场化薪酬分配办法》《全员绩效考核管理办法》等制度，建立“集团—部门—事业中心—实体运营子公司—岗位”五级绩效考核链条。

集团董事长兼总经理程俊群表示：“组织架构是骨架，人资机制是血液。六大事业中心让我们打得了硬仗，四大职能部门让我们守得住底线，市场化薪酬绩效让‘干好干坏不一样’真正落地。下一步，集团将持续深化分类管控，把改革红利转化为城市建设和产业运营的真实业绩。”